新浪財(cái)經(jīng)訊 7月7日上午消息，針對(duì)快件頻頻丟失的問(wèn)題，中國(guó)與物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在京召開(kāi)研討會(huì)。我國(guó)快遞行業(yè)不規(guī)范、快遞法規(guī)不完善、保障體系尚未建立，專家認(rèn)為，快遞公司出具合同缺乏公平，呼吁相關(guān)部門進(jìn)一步建立完善快遞理賠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
電腦丟失僅獲賠100元
隨著網(wǎng)購(gòu)興起，城市生活已經(jīng)難以離開(kāi)快遞公司的服務(wù)。許多人在投遞物品時(shí)，選擇方便快捷的快遞公司。而在填寫(xiě)面單時(shí)，很少有人去仔細(xì)閱讀背后的快遞詳情單。
北京西城區(qū)的蔡女士便是如此。今年5月12日，蔡女士將一臺(tái)價(jià)值4200元的筆記本電腦交給某知名快遞公司，然而，該物品卻意外丟失。蔡女士要求快遞公司賠償自己的損失，但該公司已蔡女士沒(méi)有報(bào)價(jià)為由，只答應(yīng)按照運(yùn)費(fèi)的3倍賠付100元錢。
“詳情單上已經(jīng)寫(xiě)得很清楚，沒(méi)有保價(jià)，只能按照運(yùn)費(fèi)的3倍進(jìn)行賠付�！笨爝f公司對(duì)蔡女士說(shuō)。蔡女士這才仔細(xì)閱讀此前被她忽視的快遞詳情單，上面的確有此條款。
在蔡女士看來(lái)，如此不合理的條款肯定不合法，她將快遞公司告上了法庭。但法庭審理認(rèn)為，快遞詳情單屬于格式合同，并且條款合法有效。
最終，蔡女士只拿到100元錢的賠償。
北京市海銘律師事務(wù)所律師脫育紅建議，消費(fèi)者在快遞貴重物品時(shí)，不要吝惜保價(jià)費(fèi)用，應(yīng)該按照物品的真正價(jià)值進(jìn)行保價(jià)，在貨損出現(xiàn)以后得到應(yīng)有的賠償。
但中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)的首席顧問(wèn)徐勇有另外的擔(dān)心，據(jù)他們的調(diào)查顯示，大多數(shù)消費(fèi)者不愿將投遞的貴重物品如實(shí)標(biāo)明。
寫(xiě)明貴重物品更易丟失
徐勇介紹，中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)曾做過(guò)問(wèn)卷和口頭兩種調(diào)查形式。其中問(wèn)卷調(diào)查顯示，57%的人認(rèn)為如實(shí)寫(xiě)明投遞物品更容易丟失，而口頭調(diào)查的結(jié)果更驚人，超過(guò)80%的人不愿如實(shí)標(biāo)注貴重物品，只因擔(dān)心快遞公司渾水摸魚(yú)。
快遞公司中潛藏“內(nèi)鬼”，消費(fèi)者防不勝防�？爝f過(guò)程中，快遞員、司機(jī)、搬運(yùn)工、掃描員等都有機(jī)會(huì)接觸包裹，一些“內(nèi)鬼”發(fā)現(xiàn)含有貴重物品的包裹，可能會(huì)從包裹側(cè)面或者背面拆開(kāi)包裝，拿走東西，放進(jìn)替代物后再重新包裝。而收件人發(fā)現(xiàn)以后，即使投訴，快遞公司和公安機(jī)關(guān)也很難查出究竟是誰(shuí)調(diào)了包。
此次研討會(huì)上，專家經(jīng)過(guò)討論，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加快建立與完善快遞物品作業(yè)流程。具體包括：操作人員應(yīng)是經(jīng)過(guò)審核的固定項(xiàng)目小組，其簽名、指紋需存檔；貴重貨物的各環(huán)節(jié)均受監(jiān)控，在站點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)該設(shè)置帶有監(jiān)控錄像的貴重物品倉(cāng)庫(kù)；每一個(gè)環(huán)節(jié)的交接需有記錄，包括重量記錄；貨物的外包裝使用發(fā)件人的專用封箱膠帶、打包帶和防盜封箱貼，以減少內(nèi)部人員掏箱作案的機(jī)會(huì)。同時(shí)建議，價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元的物品不要使用快遞，可選擇具有一定資質(zhì)的專業(yè)押運(yùn)公司。
快遞公司出具合同缺乏公平
“快遞業(yè)找不到自己的婆婆。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)教授葉林在研討會(huì)上說(shuō)。我國(guó)快遞服務(wù)近年來(lái)得到突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，但相關(guān)法律卻嚴(yán)重滯后。糾紛出現(xiàn)后，常常面對(duì)無(wú)法可依的局面。
雖然我國(guó)在2009年修訂通過(guò)了《中華人民共和國(guó)郵政法》，其中特別增添了“快遞業(yè)務(wù)”一章，但主要是從行業(yè)管理方面做出規(guī)定，并不涉及具體的糾紛處理。并在第四十五條第二款規(guī)定：郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。
“這相當(dāng)于把快遞業(yè)務(wù)從《郵政法》中踢了出去。”脫育紅說(shuō)。從既往快件遺失、損毀、內(nèi)件短少等糾紛的處理上來(lái)看，法院主要是依據(jù)《合同法》進(jìn)行判定。但《合同法》可操作性差，判決依據(jù)法官的發(fā)揮，結(jié)果難以預(yù)料。
如前文所述丟失電腦賠償100元錢的案例，其依據(jù)便是《合同法》。但中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任邱建國(guó)認(rèn)為，法院在裁定類似案件時(shí)，以快遞詳情單這種格式合同為依據(jù)，對(duì)消費(fèi)者十分不利�！跋M(fèi)者在寄快遞的時(shí)候，只能被動(dòng)同意合同約定，沒(méi)有別的選擇�！�
而快遞公司出具的格式合同又大多對(duì)己方有利，依據(jù)這樣的格式合同來(lái)裁決糾紛，對(duì)消費(fèi)者無(wú)疑是極不公平的。當(dāng)日研討會(huì)上，眾多專家建議政府部門應(yīng)盡早盡快制定具有法律效力的快遞物品管理辦法。
同時(shí)，北京律師協(xié)會(huì)合同法委員會(huì)副主任高子程認(rèn)為，在當(dāng)前尚無(wú)明確法規(guī)出臺(tái)的前提下，快遞公司應(yīng)主動(dòng)制定合理公平的格式合同。鑒于用戶保價(jià)意識(shí)不強(qiáng)，高子程建議凡是用戶申報(bào)貴重物品的快遞，快遞企業(yè)可以在快遞價(jià)格里包含最低限額賠償金，如快件丟失最低賠償3000元。(淑靜 發(fā)自北京)