中國銀監會主席劉明康17日表示，銀行業金融機構要切實加強風險管理，嚴守撥備覆蓋率底線，年內必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。要嚴格執行“二套房 ”標準，嚴格按規定執行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率，對投資性住房要堅持首付高成數、利率嚴格風險定價和資信嚴格審查的原則，嚴格執行與借款人 100%“面談”“面簽”制度，切實防范“假按揭”“假首付”現象的發生。

　　劉明康是在銀監會召開的2009年第三次經濟金融形勢通報會上做上述表述的。他指出，當前銀行業金融機構要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據融資風險、貸款集中度風險和房地產市場風險等新的風險點。

　　業內人士表示，這是監管機構今年以來第二次要求上調銀行業撥備水平。面對上半年貸款激增，監管機構對未來銀行資產質量可能下滑已有所警覺，要求提高撥備水平意在加強防范信貸風險。此外，撥備水平提高可以平滑未來銀行業績增長曲線，但也會造成銀行當期利潤下滑。

　　在1月16日舉行的銀監會第一次經濟金融形勢通報會上，劉明康曾要求銀行撥備覆蓋率至少要達到130%以上，風險較高的銀行應將撥備覆蓋率提高到150%以上。

　　根據銀監會最新公布的數據，截至6月末，商業銀行撥備覆蓋率為134.3%，比年初上升17.9個百分點。

　　在第三次經濟金融形勢通報會上，劉明康說，未來銀行業要繼續堅持“區別對待、有保有壓”，加強對國家重點工程、中小企業、“三農”、保障性住房、重大科技專項、節能減排的信貸支持，嚴格控制對“兩高一資”、產能過剩行業的貸款。對于不符合國家產業政策規定、市場準入標準、達不到國家環評和排放要求的項目，嚴格限制任何形式的新增授信，積極促進經濟結構調整。

　　今年上半年，我國銀行業貸款規模迅速擴張，對推動經濟企穩起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加，銀行業金融機構經營活動中的不審慎行為和沖動放貸、粗放經營的傾向有所抬頭。劉明康要求，銀行業金融機構要防范金融風險，優化信貸結構。

　　他指出，銀行業必須嚴守資本充足率底線，保持資本充足率在當前水平上的穩定，確保資本構成的質量；進一步完善風險管理，強化風險管理對銀行業務經營的約束和導向功能，營造合規信貸文化；加強授信業務的客戶管理，加強客戶的準入篩選、貸后的早期預警和信貸組合分析。