中新網(wǎng)北京10月25日電 (記者 于立霄)北京最新出臺(tái)的《商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法》明確規(guī)定，商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接收存商品房預(yù)售資金。此《辦法》將于12月1日起實(shí)行。    

　　商品房預(yù)售資金是指，購(gòu)房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的全部購(gòu)房款。該辦法的實(shí)施，是保證購(gòu)房人權(quán)益不受侵害的一項(xiàng)重要舉措。

　　此次推出的商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，將遵循政府指導(dǎo)、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、�？顚Ｓ玫谋O(jiān)管原則。

　　據(jù)介紹，商品房在預(yù)售過(guò)程中，存在著信息不對(duì)等狀況，由于購(gòu)房人缺乏對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、管理、工程進(jìn)展的了解，因而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金導(dǎo)致的工程爛尾、項(xiàng)目延期等情況，嚴(yán)重?fù)p害了購(gòu)房人以及相關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。

　　《辦法》要求，商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，由監(jiān)管銀行對(duì)其中用于項(xiàng)目工程建設(shè)的資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照一個(gè)預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則，在監(jiān)管銀行設(shè)立專用賬戶，并與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，并對(duì)其中用于項(xiàng)目工程建設(shè)的資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。

　　《辦法》明確，商品房預(yù)售時(shí)，購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房款直接存入專用賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房預(yù)售資金進(jìn)入專用賬戶情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地核查。

　　《辦法》要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及施工進(jìn)度編制預(yù)售項(xiàng)目用款計(jì)劃。用款計(jì)劃應(yīng)按照地下結(jié)構(gòu)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、完成初始登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件等四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)，并合理確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的用款額度。

　　《辦法》還特別突出了相關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為，導(dǎo)致工程停工、預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用等問(wèn)題，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)管銀行暫停撥付專用賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)沒(méi)有依照《辦法》規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的，以及以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管等現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)將責(zé)令限期改正，并暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售；將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。