“我報了為期一年的初級班，才上了三個月，學(xué)校就說沒有就沒有了！”梁岳說。
2009年10月17日上午，梁岳像往常一樣來到北京市瑞來英語培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱瑞來)準(zhǔn)備上課。但梁岳吃了個“閉門羹”。學(xué)校大門上寫著“因資金周轉(zhuǎn)困難停學(xué)”。
維權(quán)難度大 立案送達就要6個月
記者了解到，瑞來是萬聯(lián)博愛教育集團于2005年在中國設(shè)立的語言培訓(xùn)機構(gòu)，萬聯(lián)博愛集團在中國的首席代表王健也是瑞來的法人，但瑞來真正的老板是萬聯(lián)博愛集團董事、瑞典人安博，公司的財務(wù)都由其本人管理。
瑞來倒閉后，梁岳等學(xué)員去了北京市朝陽區(qū)教育委員會。“教委副主任穆學(xué)峰接待了我們，他們的意思就是支持我們走司法程序起訴，還會幫我們找證據(jù)。”學(xué)員們決定通過法律途徑維權(quán)，年齡最大的郭文澤被推為維權(quán)小組代表。
據(jù)郭文澤介紹，到2009年10月末倒閉時，學(xué)校還有600多名學(xué)生。維權(quán)小組目前已經(jīng)收集到了160多名學(xué)生的材料。
郭文澤告訴中國青年報記者，瑞來倒閉后，王健和學(xué)員有兩次見面。一次是在教委的協(xié)調(diào)之下，王健到瑞來望京校區(qū)。“他說他也是受騙的。學(xué)生就說‘你是法人，你怎么會受騙呢？你應(yīng)該和他們是一起的’，根本沒聽他解釋，就請他走了。”第二次是在與學(xué)員簽訂法律文書時，王健寫了一封向?qū)W生致歉的信，“把自己的責(zé)任都推脫掉了”。
而安博卻回瑞典去了，直到學(xué)員們通過一名外教要到了他的電子郵箱，發(fā)郵件質(zhì)問，他才回了一封解釋信說：“現(xiàn)在這種情況不是我造成的，是金融危機和甲流引起的。”
2009年12月3日下午，維權(quán)小組成員前往北京市朝陽區(qū)人民法院立案。法官表示，因為是涉外公告送達，光立案送達時間就需要6個月左右，希望學(xué)員有足夠的心理準(zhǔn)備。熟悉跨國訴訟的律師郭慶也認為，這個官司在半年之內(nèi)不可能打完。“我做過一個涉及荷蘭公司的案子，接案子的時候我還沒結(jié)婚，結(jié)案的時候我都要生孩子了。”
此外，郭慶還告訴中國青年報記者，國內(nèi)法院作出的判決不能直接在國外進行執(zhí)行。“如果朝陽法院判學(xué)員勝訴，那么法院要將判決書拿到瑞典去，找當(dāng)?shù)氐姆ㄔ海锌赡苓�要找機構(gòu)翻譯，再由當(dāng)?shù)胤ㄔ簛頉Q定是否執(zhí)行。”
跨區(qū)辦學(xué)注冊登記有漏洞
據(jù)了解，和眾多培訓(xùn)機構(gòu)一樣，瑞來在北京設(shè)有多個分校，分布在朝陽區(qū)和海淀區(qū)。
海淀區(qū)教委社會力量辦學(xué)管理科相關(guān)負責(zé)人曾告訴維權(quán)小組：“瑞來沒有在海淀區(qū)注冊，分設(shè)點由注冊所在區(qū)去管理，對瑞來海淀校區(qū)負有管理權(quán)的是朝陽區(qū)教委。”中國青年報記者查閱海淀區(qū)教委公布的《民辦培訓(xùn)學(xué)校名冊》，確實沒有在海淀區(qū)辦學(xué)的瑞來。
瑞來注冊地朝陽區(qū)教委負責(zé)人則稱：“瑞來沒有在海淀區(qū)備案，所以瑞來的海淀校區(qū)屬于非法辦學(xué)。”
現(xiàn)行《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》規(guī)定，民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)變更辦學(xué)地址或在審批機關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點，應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。
北京市教委民辦教育科相關(guān)負責(zé)人告訴中國青年報記者，在北京市辦培訓(xùn)學(xué)校一定要在區(qū)縣級教委社會力量辦學(xué)管理科或者民辦教育處進行注冊，每年教委都要組織對教育機構(gòu)的財產(chǎn)狀況進行年檢。
在教委或工商局都能注冊
北京市教委民辦教育科相關(guān)負責(zé)人透露，民辦教育機構(gòu)除了可以在教委注冊外，還可以以公司的形式在工商局注冊，對于以公司形式注冊的培訓(xùn)機構(gòu)“教委這邊沒法管”。“但是，稅收方式是不同的：在工商局注冊是按公司來運營，要按規(guī)定收稅；在教委注冊學(xué)校，作為公益性事業(yè)是享受稅收優(yōu)惠的。”這位負責(zé)人說。
郭慶律師也告訴記者，雖然享受稅收優(yōu)惠，但注冊學(xué)校要比注冊公司復(fù)雜得多。“注冊公司只需要有30萬元~50萬元的資金，兩個以上的股東和符合需求的場地就夠了。”而根據(jù)《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》，注冊成立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)則要滿足更多條件，如校舍面積、決策機構(gòu)成員的教學(xué)資歷、教學(xué)計劃等。
郭慶認為，不管注冊成公司還是注冊成學(xué)校，在正常運營的情況下，學(xué)員的權(quán)益是不會受到影響的，但一旦經(jīng)營不善，區(qū)別就產(chǎn)生了。“學(xué)生在選擇培訓(xùn)機構(gòu)的時候只看到‘瑞來英語’這樣的名稱，根本看不出它是學(xué)校還是公司。但公司畢竟是自負盈虧的機構(gòu)，在資金充裕的時候可能開十多個辦學(xué)點，虧損了它可能就跑了。”