中國質(zhì)量萬里行
文/邴文晶 李瑞鋒 本刊記者 王黎明
9月4日，當潘亮趕到黑龍江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院(以下簡稱商職)校門時，天剛微微亮。懷揣著對大學的夢想，今年高中畢業(yè)的他從黑龍江海倫來到這里。在導員的帶領(lǐng)下，他交完學費后，又被導員帶著辦理學校一卡通，導員告訴潘，以后考勤、吃飯、上課等都得用這個，不辦不行。于是，潘亮交了300元錢。辦完后，潘亮才明白，原來導員讓自己辦理的是中國電信的翼機通業(yè)務。
“我原來有手機號，辦理翼機通后，還得換號、換手機，太不方便了，而且每月19元的包月費，對我來說太高了！”潘亮告訴記者，自己來自農(nóng)村，家里惟一經(jīng)濟收入就是種地，5000元的學費對家里來說已經(jīng)是一筆很大的數(shù)字，可現(xiàn)在還要花費300元辦理翼機通。
除潘亮外，近一段時間以來，中國質(zhì)量萬里行雜志社陸續(xù)接到黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院(以下簡稱農(nóng)職)和黑龍江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院部分學生的投訴，稱這兩所學校在組織新生報到時，強迫學生辦理中國電信的“翼機通”業(yè)務，不但換手機號，還要換手機，不辦理就上不了學，在學校內(nèi)不能吃飯、洗澡、去圖書館等等。
8月26日，中國質(zhì)量萬里行記者來到農(nóng)職所在地黑龍江牡丹江。農(nóng)職學生李曉明告訴記者，在2010年開學報到時，學院領(lǐng)導要求每位同學必須辦理電信公司的手機卡和購買手機一部，他作為一名學生本身就沒有經(jīng)濟來源，學費還是親朋好友給湊的，吃飯還得節(jié)省著吃，更別說買手機了！那只不過是他的夢想。可如今學院領(lǐng)導通知說必須辦理電信手機卡和購買電信手機，要不然不讓上課。
李曉明告訴記者，學校不但要求學生都辦理此項業(yè)務，老師也不例外。據(jù)他了解，到8月24日，已有60位老師辦理了此業(yè)務(購買電信手機卡和手機)。
和學生一樣，被迫辦理翼機通業(yè)務的老師也是滿腹怨言。
農(nóng)職的一名王姓老師在接受記者采訪時表示，這學期開學前，學校就通知了老師們換手機，如果不換老師上班不能考勤，干其他的工作也需要用手機支付，我感覺是在強迫我們，自己的手機號用了很多年了，現(xiàn)在換號僅通知親朋好友這一項，就是不小的開支，再說根本沒有必要換。
學生和老師的怨言并不能阻止這兩所學校強力推行翼機通的決心，相反，學校還把辦理這項業(yè)務放到了一個極高的位置，甚至與教師的考核聯(lián)系在一起。
據(jù)學生告訴記者，8月24日，農(nóng)職校長辦公室還在綜合辦公樓電子屏幕上發(fā)出通知，通知內(nèi)容如下：
“為全面建設信息化、數(shù)字化校園，滿足學院國家示范建設進展要求，經(jīng)學院黨委研究決定，與中國電信牡丹江分公司合作共建校園翼機通平臺系統(tǒng)，為切實做好此項工作，學院要求學院各部門和全院師生(含離退休職工)積極配合中國電信牡丹江分公司開展工作，積極推進校園翼機通適配手機，力爭在本月底完成學院手機更換工作，此項工作各部門務必認真組織，全面推進，此項工作完成情況，學院將記入各部門年終績效考核中。”
無獨有偶，在商職，“關(guān)于辦理電信校園翼機通”的通知專門下發(fā)到各班主任處。具體內(nèi)容如下：由中國電信投資建設的學院翼機通平臺系統(tǒng)即將在9月初開始啟動，為方便08/09屆學生的辦理，現(xiàn)以班為單位進行統(tǒng)計上報，上報方式見后附表樣，并收取學生300元費用，由電信公司統(tǒng)一辦理并分配號碼。
因該業(yè)務涉及到學院的信息化建設和管理，09屆學生應全部辦理，08屆學生采取自愿方式，辦理該業(yè)務的08屆學生畢業(yè)時手機仍由學生使用，只需將射頻卡在電信校園營業(yè)廳更換為普通卡即可。
據(jù)這兩所學校學生告訴記者，之前學校都在使用一張白色電話卡似的磁卡來在校園里刷卡，吃飯、洗澡、去圖書館，也就是說學生在學校的刷卡行為都可以通過這一張學校免費發(fā)放的白卡來實現(xiàn)，那么既然目前的白卡能夠滿足校園的數(shù)字化管理，為什么校方還會不遺余力地讓老師和學生們來辦理中國電信的業(yè)務呢？
黑龍江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的院長孫萬良(音)在接受媒體采訪時說，首先學校沒有強迫學生非要辦理，另外，任何一個企業(yè)投入都是要有回報的，企業(yè)肯定會有一些引導，這很正常，我覺得可以理解，我相信肯定會有一些學生是需要的。在被問到，作為學校，是以學生為重還是以投資方為重時，孫回答道：當然是以學生為中心，但是，人家(中國電信)投資方做這樣一項業(yè)務，對提升學校的數(shù)字化教研都是有好處的，所以也要保護投資方利益。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近一段時間高校學生被強迫辦理電信卡的事情屢屢被媒體曝光。有學者指出，高校是培養(yǎng)人才，教書育人之地，是塑造學生價值觀的象牙塔，電信企業(yè)這種非正當競爭，種種不正常現(xiàn)象對尚未踏入社會的學子來說傷害是非常大的，這是最讓人痛心的地方。高校得到了經(jīng)濟利益，失去的卻是學生的信任，更為重要的是，學生的價值取向也會受到不良影響，這恐怕與教書育人理念相差甚遠。
有分析人士指出，電信運營商之所以如此力度在校園推廣此事，還是利益使然。
據(jù)記者了解，一位電信高官在公眾場合表示，電信今年口號是“打破頭也要進校園”。根據(jù)中國電信最新官方資料顯示，目前電信已和800多所學校簽署協(xié)議推廣“翼機通”。“按照電信和學校的協(xié)議，在學生畢業(yè)之前，不能使用其他運營商的手機和卡號。那么三年、四年下來，電信將是多大一筆收入？”一業(yè)內(nèi)人士分析說，這里邊不包括超出月租的通話費、游戲費等費用，學生大多是外地，長途話費多，有些學生愛玩游戲，這也是一筆不少的費用。說一千道一萬，就是一句話：學生將成為電信和高校的“搖錢樹”。
北京金朔律師事務所張學明律師告訴記者，牡丹江這兩所學校的做法不僅剝奪了學生的自行選擇權(quán)，而且還強制學生必須辦理翼機通業(yè)務，這樣的行為完全違反了《消費者權(quán)益保護法》第九條，消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。因此，應予以糾正。
國家顯然也注意到了此不正常現(xiàn)象。教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅9月9日表示，高校強制學生購買指定手機和號碼是不合理的，當?shù)亟逃块T應該查證后要求高校糾正這種做法。
續(xù)梅表示，如果高校是為了方便學生，在學生自愿的原則下，可以提供相關(guān)服務，但是絕不能強制消費。
她強調(diào)，就一些地區(qū)的高校要求學生購買指定手機和號碼一事，當?shù)亟逃鞴懿块T應該進行查證，如果情況屬實，要求高校糾正這種做法，對于并非自愿消費的學生，應給予退款。
對此，電信卡記者專門采訪了黑龍江省教育廳副廳長辛寶忠。他表示，兩所學校的這種做法有些欠妥，學校應該給予學生更寬泛的選擇，把幾家通信運營商同時擺在學生面前供學生自由選擇，接下來教育廳將調(diào)查此事，如果事實存在將責令校方停止這種事情的繼續(xù)發(fā)生。
盡管教育部有要求，黑龍江省教育廳也表示將調(diào)查此事，但截至記者發(fā)稿，包括潘亮在內(nèi)的被強迫辦卡的學生，還是不知道去哪里才能退掉自己手中的電信卡，他們期待著解決方案盡快出臺。
(文中當事學生為化名)
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多地高校存在“被買手機”現(xiàn)象
山西：山西臨汾聯(lián)通公司與臨汾職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)手在該校推出一種聯(lián)通手機卡。該卡與學校的多功能卡捆綁，可以使用該卡在食堂吃飯，還能做宿舍門卡、圖書館借閱卡。如果不辦該卡，將在校園里“寸步難行”。
江西：江西外語外貿(mào)職業(yè)學院大批新生報到時接到了“不買手機沒法吃飯”、“不買手機無法接收學校重要通知”、“不買手機不能分班、不能住宿”等口頭通知。學生反映，新生入學程序單中第一項就是“住宿安排、領(lǐng)取宿舍鑰匙及一卡通手機”，沒想到剛進大學校門就“被消費”了。
甘肅：蘭州電子工業(yè)學校免費發(fā)手機，還送200元話費，但該校明確通知強調(diào)：如果個人購置其他號碼，在一卡式刷卡系統(tǒng)中不能正常刷卡，將會造成工作、學習、生活等諸多不便，由此造成的損失，該院將概不負責。
浙江：浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院新生手冊中說，新生入學后交100元從班主任那里領(lǐng)取一部手機，以后飯費、圖書館借書、門禁識別都要用手機代替，這個手機是以后校園生活的“必備工具”，而且實習期的學校通知、聯(lián)系都發(fā)到這個號碼。
山東：山東杏林學院等幾所民辦高校和運營商聯(lián)合給新生配手機，可以在食堂、水房刷卡消費。學生反映，說是免費贈機卻扣了50元錢。而且打一會電話就發(fā)燙，電池換了好幾塊，有的同學領(lǐng)取當天就壞了。不僅如此，有些手機無法正常刷卡外，有時還會出現(xiàn)相鄰兩個刷卡機同時刷卡的混刷現(xiàn)象。而且，一卡通手機規(guī)定在校期間必須持續(xù)在網(wǎng)，放假回家不用每月照扣19元。學生對此怨言頗多。