從智能電網(wǎng)再到電動汽車，從之前的《新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》到如今更名后的 《新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，《規(guī)劃》所涉及的范圍或正向上下游進一步延伸。
“將電動汽車納入國家政策層面，這是第一次。”相關(guān)專家對此表示。
新能源發(fā)展思路更明晰
在不久前在廣州舉行的首屆亞洲能源論壇上，國家能源局副局長孫勤證實，“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”將更名為“新興能源的發(fā)展規(guī)劃”。采訪中記者了解到，新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與新能源規(guī)劃并不完全一樣。新興能源將新能源的范疇放大了，進一步向上下游延伸，甚至包括設(shè)備的研發(fā)。
曾參加國家能源局相關(guān)會議的國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副總工程師蔣莉萍向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從《新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》初稿來看，不僅涵蓋我們常說的可再生能源能源開發(fā)，還包括大家一直很關(guān)注的智能電網(wǎng)、新興的能源技術(shù)，如電動汽車、充電站的發(fā)展。
相關(guān)人士表示，從“新能源”到“新興能源”，體現(xiàn)了決策層意識層面的轉(zhuǎn)變，對我國新能源發(fā)展的思路更加明晰。
“其實，新能源的定義也比較含糊。”蔣莉萍認為，《可再生能源法》從立法的角度給可再生能源進行了定義。而在通常意義上，新能源則指常規(guī)能源之外的能源，如可燃冰、核電等。
蔣莉萍解釋道，就核電而言，列入新能源在業(yè)內(nèi)還有點分歧。這是因為，核電雖然發(fā)展歷史很長，但在我國還屬比較新的能源，另外，在我國以煤電、水電為主的能源結(jié)構(gòu)中，核電所占比例較小，從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度而言，核電還屬于比較新興的能源。
在談到這個規(guī)劃時，國家能源局新能源司副司長史立山表示，狹義的新能源包括風電、太陽能等，但現(xiàn)在新擬定的規(guī)劃還包括一些傳統(tǒng)技術(shù)的新技術(shù)的利用，如煤炭的清潔利用、超超臨界技術(shù)、燃氣聯(lián)合循環(huán)等，還有一些更新的能源，比如可燃冰等。
電動車或納入國家政策層面
相關(guān)專家表示，將電動汽車單列出來并納入國家規(guī)劃層面尚屬首次。
而電動汽車尚屬新生事物。本月初工信部披露了節(jié)能與新能源汽車專項調(diào)研結(jié)果指出，我國尚處于“小批量的整車生產(chǎn)能力和局部區(qū)域的商業(yè)化示范”運行階段。報告顯示，目前，我國已基本形成混合動力、純電動和燃料電池三類新能源汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)體系，以及新能源汽車技術(shù)標準體系框架和測試評價能力。
蔣莉萍表示，我國推動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接的動因是基于對能源安全的考慮以及減少對化學(xué)能源的依賴。美國作為積極推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的先行者，就是基于此。我國也面臨著同樣的問題，目前我國原油進口超過了50%，對外依存度非常高。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會消息，目前，中國電動汽車聯(lián)合行動正在積極推進中，包括國內(nèi)10家主流汽車企業(yè)負責人在內(nèi)的專業(yè)人士，結(jié)合我國電動汽車發(fā)展狀況以及各企業(yè)實際情況，對于目前汽車工業(yè)協(xié)會正在修改完善的 《電動汽車發(fā)展共同行動綱要》給予了充分肯定。
史立山表示，《規(guī)劃》正在研究中，并沒有最終確定。蔣莉萍表示，應(yīng)該說，《新興能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》與《十一五規(guī)劃》及中長期規(guī)劃大方向是一致的。“只不過著力點并不完全一樣。”
