“九成以上色情網站和假藥網站使用的是.com域名。”連日來，一批色情網站和假藥網站相繼曝光，而這些“網絡毒瘤”與.com域名的微妙關系引發(fā)了社會強烈關注，更有業(yè)內人士大聲疾呼：為了互聯(lián)網健康發(fā)展，.com域名監(jiān)管的規(guī)范和加強迫在眉睫。

　　嚴峻

　　九成違規(guī)網站依附.com域名

　　新聞出版總署近日公布了第五批122家色情文學網站，其中50%沒有履行網站備案手續(xù)，屬于違法經營。值得注意的是，這批被曝光名單中90%以上網站使用的是.com域名，而且80%的域名注冊信息不真實。

　　無獨有偶，大量假藥網站也盯上了.com域名監(jiān)管漏洞而大肆泛濫。日前，武漢警方破獲了一系列制售假藥案件，涉及全國各地受害者達3000多人，而這些受害者都是登錄了某些 “便宜的售藥網站”。在國家藥監(jiān)局曝光的200多家銷售假藥的黑網站中，97%使用的是.com域名，其中90%未履行網站備案手續(xù)。據(jù)有關部門的公開信息顯示，截至目前，經過國家藥監(jiān)局批準的、可向個人消費者提供互聯(lián)網藥品交易服務的網站，在我國只有27家，但互聯(lián)網上打著各種旗號兜售藥品的醫(yī)藥類網站則有成千上萬家。

　　“互聯(lián)網為不法之徒傳播色情、銷售假藥大開了方便之門。而.com域名就是打開這扇大門的萬能鑰匙”，為此，有網絡安全專家不得不再三提醒消費者：如果您正在打開一個.com網站，可要加倍小心了，因為您很可能正在訪問一個售賣假藥或者傳播色情的網站。

　　探因

　　.com域名的監(jiān)管漏洞和利益誘惑

　　色情網站和假藥網站雙雙選擇.com域名的根本原因，還是.com域名監(jiān)管留下的真空地帶方便不法之徒撈取巨額利益。

　　知情人士向記者透露，大部分黑網站經辦人通過填寫虛假信息即可注冊使用.com域名，且網站沒有依法履行備案手續(xù)。即使網站因違法內容被關閉，由于無法鎖定犯罪嫌疑人，這些人很快就會重新注冊一個域名卷土重來。“.com域名是這些假冒醫(yī)藥網站和色情網站頻繁‘起死回生’的法寶”，對.com域名而言，國家有關域名注冊信息真實、準確、完整的規(guī)定和網站未備案不得上線運行的規(guī)定形同虛設。

　　據(jù)了解，不論是企業(yè)還是個人，只需隨意填寫一些信息，并在線支付幾十塊錢，就能獲得一個.com域名。更重要的是，使用.com域名的網站無須履行相關備案手續(xù)就能上線運行。換言之，任何人只要花100塊錢左右，不用半個小時就能制作出一個醫(yī)藥網站或者色情網站。

　　讓人大跌眼鏡的是，不法分子會把兜售假藥賺得的40萬元中的30萬元都用于網絡推廣。換言之，相當于80%的違法所得被用于建網站和做推廣，很大一部分送進了不良互聯(lián)網服務商的腰包。顯然，在巨額利益的驅動下，為數(shù)不少的互聯(lián)網服務商置國家法令于不顧，還依然為其提供.com域名注冊、網站建設和網絡推廣服務，這些服務商已經成為非法醫(yī)藥網站利益鏈環(huán)節(jié)上的重要一環(huán)。

　　策略

　　內容審核之外域名監(jiān)管亟待加強

　　色情網站和假藥網站大肆泛濫的.com癥結已經找到，域名監(jiān)管迫在眉睫。

　　對此，有關專家表示，打擊色情網站，應當從內容和渠道上“雙管齊下”。針對泛濫成災的網絡色情文學，內容主管部門需要規(guī)范網絡文學出版準入制度，并加大內容審查和違法內容巡查力度。而對于色情文學賴以生存的網站和域名，還需要互聯(lián)網主管部門加強各類域名的監(jiān)管力度和網站備案管理，嚴格落實域名注冊信息真實性管理，對于不提供真實信息不予注冊域名，對于未履行網站備案手續(xù)即上線運營的網站，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　而消滅假藥網站，也需要各方協(xié)調合作。一方面，藥監(jiān)部門需要及時向消費者通報具有售藥資質的正規(guī)網站，讓消費者明細選擇范圍。同時，亟待藥監(jiān)部門、域名管理機構等相關部門聯(lián)手建立起非法醫(yī)藥網站快速處理機制，及時發(fā)現(xiàn)、快速處理有關網站。另一方面，也需要有關主管部門加大違法網站巡查力度，加強主動監(jiān)管力度，對未履行備案手續(xù)即上線的網站堅決關停，對提交虛假信息注冊.com域名的行為予以嚴懲，對沒有合法資質的網站開展網絡推廣的行為予以強力治理。