一方面大量的藥品批準文號閑置，另一方面仍然有大量藥品生產企業申請新注冊批準文號。在 8月27日舉行的第九屆藥典委員會執行委員會擴大會議上，衛生部副部長、國家食品藥品監督管理局局長邵明立說，這種情況不僅是對醫藥技術資源的浪費，而且不利于藥品生產監管、上市藥品的再評價和標準提高。

　　據調查，目前我國藥品生產企業超過一半以上的藥品批準文號閑置，常年生產的品種占企業獲批準文號總數量的比例不到四分之一。邵明立說，針對這種情況，國家食品藥品監督管理局近日已出臺相關政策，允許新藥、上市多年的藥品和進口藥品在一定條件下進行技術轉讓，以期合理控制批準文號總量，進一步控制產品風險，減少低水平重復和同質化程度。

　　邵明立說，鼓勵技術轉讓，也就減少了盲目改劑型、仿制可能帶來的風險。同時，也促使企業間或企業內部改變產品結構，合理分配和調整資源，促進企業重組和整合，提升藥品生產企業專業化程度和集中度。

　　邵明立強調，允許技術轉讓絕不是簡單放開。藥監部門將嚴格對轉讓的技術進行審評，對藥品的處方、工藝、質量標準、說明書等重新進行審核，引導企業提高質量標準、完善生產工藝，絕不允許弄虛作假行為的出現。