中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一指出,限購會(huì)在一定程度上抑制當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的發(fā)展,尤其會(huì)降低地方土地財(cái)政收入和房地產(chǎn)相關(guān)的其他財(cái)稅收入,經(jīng)濟(jì)增長速度也會(huì)受到一定影響。對(duì)一些二、三線城市而言,既無法抗拒地價(jià)房價(jià)上漲帶來的利益,又要避免因調(diào)控不力可能導(dǎo)致的問責(zé)。兩難之下,選擇限價(jià)這種溫和的方式,實(shí)屬無奈之舉。
朱中一表示,通過限購措施抑制投資投機(jī)性購房需求的方向是正確的,也是必要的。在具體制定政策時(shí),應(yīng)當(dāng)分析是哪些原因?qū)е逻@些城市房價(jià)快速上漲。如果是因?yàn)橥顿Y炒房的需求增加,應(yīng)該堅(jiān)決進(jìn)行限購。
即便房價(jià)進(jìn)一步松動(dòng),調(diào)控也不會(huì)很快放松。專家認(rèn)為,一方面要繼續(xù)加大宏觀調(diào)控政策實(shí)施力度,遏制投資投機(jī)的炒房需求;另一方面是防止未限購的部分二、三線城市房價(jià)過快上漲。
房價(jià)是否真的已經(jīng)到了“拐點(diǎn)”,現(xiàn)在是不是出手買房的好時(shí)機(jī)?專家表示,由于房地產(chǎn)市場地域性較強(qiáng),不同城市乃至一個(gè)城市不同區(qū)域之間的差別都很大,購房者要做買房決定,還是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和自身的支付能力來觀察決定。
保障房迎來“金九銀十”
■建設(shè)速度已不成問題,關(guān)鍵是要保證質(zhì)量、公平分配
相比樓市的冷清,保障房則迎來了一年中最有利于開工的時(shí)機(jī),是真正的“金九銀十”。
保障房既是改善低收入家庭住房困難的重要手段,也是調(diào)控樓市、平抑房價(jià)的重要工具。今年我國計(jì)劃新開工建設(shè)保障房1000萬套,這是我國有史以來保障房建設(shè)規(guī)模最大的一年。按照中央政府要求,各地保障房必須在11月末以前全部開工,其中,1/3的項(xiàng)目要做到主體基本完工,確保年內(nèi)基本建成400萬套以上。
下半年,全國保障房的開工全面提速。數(shù)據(jù)顯示,1—8月份,全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已實(shí)際開工868萬套,開工率86%(不含西藏自治區(qū))。9、10月份是保障房開工的黃金期,各地正在快馬加鞭,照此進(jìn)度,11月底前1000萬套保障房全部開工幾乎不成問題。
在建設(shè)進(jìn)度有保障的情況下,“年內(nèi)基本建成400萬套”的目標(biāo)引人關(guān)注。截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部尚未發(fā)布過任何有關(guān)保障房的竣工情況。中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長顧云昌表示,如果今年的保障房能夠如期開工,全國保障房的竣工量將有可能達(dá)到600萬套。“去年商品房總的銷售套數(shù)大約也是600萬套,這樣保障房的套數(shù)大約占到整個(gè)市場的一半左右,可以有效增加市場供應(yīng),給調(diào)控添磚加瓦。”
在開工率一路飆升之時(shí),保障房卻頻頻暴露質(zhì)量問題:北京“明悅灣”保障房項(xiàng)目去年出現(xiàn)多棟“樓歪歪”;通州保障房小區(qū)大方居部分樓房出現(xiàn)地基塌陷,樓面底部開裂;海南保障房項(xiàng)目有“瘦身鋼筋”流入;安徽太湖安置房小區(qū)房屋甚至出現(xiàn)樓板踩穿、房屋沉降等嚴(yán)重現(xiàn)象……據(jù)了解,各地政府已出臺(tái)保障房質(zhì)量控制文件,期望從政策引導(dǎo)、工程監(jiān)管及健全處罰退出機(jī)制等多種渠道,確保保障房工程質(zhì)量。
作為調(diào)控樓市、保障民生的重要手段,保障房建設(shè)一直引人注目。在保障房項(xiàng)目建成的同時(shí),分配和后續(xù)管理也亟待跟進(jìn)。今年以來,保障房分配不公的事件屢屢出現(xiàn)。吉林住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范強(qiáng)表示,在保障房分配問題上做文章是不能容忍的。在分配上,要注意的是嚴(yán)格把關(guān)“入口”,并會(huì)同人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、社會(huì)人士共同參與監(jiān)督。首先是監(jiān)督方案制定得合不合理,其次是監(jiān)督分配是否公平。在制度上堅(jiān)持陽光操作的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)住房保障法立法進(jìn)程,建立完善的住房保障體系和法律制度。(王煒 王治尹)