上半年，錫盟東烏旗質監局緊緊圍繞服務經濟建設，堅持“民生為本，民心為天”的工作理念，切實履行工作職責，強化措施，全力保障食品質量安全，取得顯著成效。
一、完善機制，加強食品安全工作組織領導。先后與旗政府和局屬部門、二級單位分別簽訂了《2011年食品安全目標責任狀》；及時調整了該局食品安全工作領導小組，完善領導小組例會制度、食品安全區域監管責任制、食品安全巡查制度、食品安全責任追究制度、質量誠信等級制度和企業檔案管理制度等相關工作制度；根據責任目標，制定完善了年度工作計劃；定期組織開展食品安全監管人員法律法規和業務培訓，提高監督管理能力。明確責任，組織開展食品安全監管工作和各專項整治行動。
二、落實責任，扎實開展食品安全監管工作。加大食品企業巡查力度，深入落實局領導食品生產加工企業巡查制度，了解轄區食品生產實際，督促落實質量安全主體責任，規范執法行為，取得一定效果。上半年，累計檢查食品企業（小作坊）200家次，立案查處2起，當場處罰21起，轄區食品安全狀況明顯好轉。
一是順利啟動烏珠穆沁羊肉地理標志產品保護工作。成立了申報和保護工作領導小組，遞交了申報請示、保護范圍請示。該項目的順利實施，對推動東烏旗名牌戰略的深入實施，合理有效的保護東烏旗主導畜產品品牌，提高烏羊知名度和影響力具有戰略意義。二是加強認證服務工作。組織技術人員深入企業進行現場指導，對企業的生產車間、衛生、環境、質量管理及工藝流程等方面存在的問題，提出了整改意見12條。幫助企業完善各類檔案、臺賬，便于企業科學管理，全旗食品加工企業的建檔率達到100%。定時更新企業采用標準，幫助檢定化驗設備20臺（件），確保了量值準確和按標生產。上半年4家食品企業（1家新申請，3家到期換證）通過盟級初審。嚴格市場準入制度，對達不到條件的企業（小作坊）一律不準進入市場，不能持續保持生產條件的一律責令整改，未經該局準入審核而組織生產的一律予以取締。上半年，責令整改小作坊30家，受理食品生產小作坊申請10家，通過審核6家。三是建立完善食品安全協管員和聯絡員制度。以社區為單位劃分監管區域7個，聘請社區負責人為協管員，定期召開協管員聯系會議，及時了解各區域食品安全動態。上半年，任命質量安全聯絡員19名，負責食品收集上報食品行業質量安全信息，有助于及時有效地研判和處置食品質量安全風險。四是加大對重點食品、重要區域以及特殊時期食品安全監管力度，采用點面結合，重點防控形式，確保食品安全零事故。上半年，組織開展了兩節食品安全、問題乳粉、死畜加工、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等專項執法檢查9次，聯合檢查5次，做到了全旗生產領域全覆蓋。歷時近兩個月，開展了打擊制售死畜制品專項行動。查處販運死畜不法案件3起，查獲死畜150頭只，死畜制品300公斤，有效規范了肉制品市場，維護了烏珠穆沁牛羊肉地方品牌。大力開展食品添加劑專項整治，及時召開宣傳會議傳達了相關文件精神，企業（小作坊）按照相關規定、標準開展自查自糾，切實落實企業主體責任，規范使用行為。在全旗顯要位置張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》15份，印發公告50余份。對22家食品加工企業和40家小作坊使用的食品添加劑進行了登記備案。
三、強化監管，促進企業主體責任有效落實。嚴格執行國家質檢總局發布《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告》（以下簡稱規定），一抓學習。組織執法人員認真學習，領會《規定》精神，確保監管工作切實落實；面向全旗食品加工企業開展宣傳，提高企業對落實主體責任的認識。二是抓落實。組織企業開展質量安全主體責任自查工作，并由監管人員對自查情況進行實地核查，確保了《規定》逐項得到落實。督促企業嚴格落實食品原輔料進貨查驗制度、關鍵質量點控制制度、出廠檢驗制度，保證食品生產各環節質量安全。三抓監督。在日常監管的同時，組織開展了“質監邀你查企業”活動，邀請人大代表、政協委員、教師、記者等社會各界一起走進企業，共同監督企業促進落實質量安全主體責任。
四、多措并舉，學習宣傳效果明顯。《食品安全法》是食品生產安全的監管部門行使職能的主要依據和武器，東烏旗質監局高度重視《食品安全法》的學習和貫徹工作，在認真組織干部職工特別是執法人員率先學習《食品安全法》。為進一步督促企業、小作坊加強自律，推動行業誠信建設，樹立質量安全主體責任意識，該局多次組織全旗食品加工企業、小作坊學習《食品安全法》，要求所有企業、小作坊嚴格按照法律要求進行生產。利用3.15消費者權益保護日、安全生產月等有利時機，廣泛采用印發資料手冊、張貼宣傳標語、咨詢服務、宣傳車、新聞媒體宣傳等多種形式大力宣傳《食品安全法》及相關知識，提高了人民群眾食品安全意識，為貫徹實施《食品安全法》營造了良好的氛圍。上半年，該局累計上報食品安全監管信息28篇次，在中國質量新聞網、《中國質量報》、《錫盟日報》、錫林郭勒政務網站等各級媒體播發稿件25條次，烏珠穆沁報、旗廣播電視臺刊播15條次，發放食品安全生產宣傳資料2000余份。通過宣傳，營造了良好的食品質量安全監管的社會氛圍，樹立了良好的食品監管行政形象，為監管工作打下了結實的輿論基礎。（通訊員：吳鑫）
吳鑫