肝虛假廣告普遍刻意夸大乙肝的危害性和傳染性,在公眾中制造“乙肝恐慌”,是造成社會乙肝歧視的一個重要原因
【財新網】(實習記者 王箐豐)2011年10月27日,公益機構“南京天下公”和“打擊虛假乙肝廣告工作組”聯合發布《醫療機構發布乙肝網絡廣告調查報告》。報告共調查了38個中心城市中97家醫院的131個網站,結果顯示醫院網站違規發布乙肝廣告情況嚴重,97家醫院無一標注互聯網醫療信息服務編號,131個網站均含乙肝虛假廣告。
2003年1月,國家工商總局、衛生部、國家中醫藥管理局聯合下發通知,明確要求暫停就乙型肝炎發布醫療廣告。而此次調查的97家醫院的131個網站均含有乙肝醫療廣告,在國家明令禁止之列。
調查顯示,被調查的醫院信息公開程度普遍較低,97家醫療機構只有36家顯示了醫院等級,另有11家醫院顯示了床位,其余的50家沒有任何關于醫院等級和床位的信息。
而這些醫院發布的乙肝治療信息也魚龍混雜,97家醫療機構竟然有70多種“乙肝療法”。這些所謂的“治療技術”宣稱其療法能夠徹底治愈乙肝,使五項“轉陰”,均不符合《慢性乙型肝炎防治指南》的要求,屬于不科學的醫療方法。
調查報告認為,醫院違規發布乙肝網絡廣告之所以屢禁不止,主要原因有五點:其一,現行《廣告法》對網絡廣告缺乏明文規定,網絡廣告監管存在法律空白;其二、互聯網醫療信息服務監管缺位;其三、互聯網網站備案制度存在“漏洞”,不少醫院為了逃避監管,使用個人身份進行機構網站備案;其四、網絡廣告查處涉及多個部門,“九龍治水”導致效率低下;其五、對違規行為處罰力度過低,缺乏威懾力。
針對乙肝廣告亂象,公益機構“南京天下公”負責人于方強表示,乙肝虛假廣告普遍采取刻意夸大乙肝的危害性和傳染性的做法,大力渲染所謂“乙肝-肝硬化-肝癌”三部曲,大力渲染乙肝的傳染性,在公眾中制造“乙肝恐慌”。這已經成為造成社會乙肝歧視的一個重要原因。
公益組織在報告建議,完善網絡監管法律,切實加強對醫院網站的監管,并加大處罰力度,以杜絕乙肝廣告繼續通過醫療機構網站發布。
據悉,這次調查報告及相關資料將已于寄往國家工商總局和國務院法制辦,希望有關部門對相關醫院發布乙肝廣告的違法行為進行整治。