江西一駕校的教練帶領(lǐng)學(xué)員練車（資料照片）。新華社發(fā)
“學(xué)車不孝敬煙，就會(huì)被穿小鞋”“考駕照要付‘保險(xiǎn)費(fèi)’，通過(guò)率就更高”“從冬等到夏，路考沒(méi)輪上”“樁考靠實(shí)力，路考看考官”……近日，網(wǎng)友頻頻在網(wǎng)上曬各自學(xué)考駕照的“坎坷”經(jīng)歷，一些自稱是業(yè)內(nèi)人士的網(wǎng)友自曝“收錢作弊”等內(nèi)幕。
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前駕校培訓(xùn)及考試確實(shí)“亂象叢生”，行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖
網(wǎng)友爆料考駕照黑幕
近日，天涯論壇一則《駕校“背后的黑幕故事”》帖子，受到了網(wǎng)友廣泛關(guān)注。發(fā)帖人稱現(xiàn)在駕校多如牛毛，同時(shí)質(zhì)量也參差不齊。為了爭(zhēng)奪生源和自身利益，駕校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在利益的驅(qū)使下和各種矛盾的積累中，駕校間的競(jìng)爭(zhēng)變得十分惡劣和扭曲。
上海市網(wǎng)友“狐貍”說(shuō)：我是有親身經(jīng)歷的，一般教練會(huì)問(wèn)你：“要買保險(xiǎn)嗎？”路考是200元，錢是直接給教練，教練會(huì)把錢給中間人，而中間人會(huì)把錢給當(dāng)天的考官。考試時(shí)駕校會(huì)安排所有買了保險(xiǎn)的人都在一輛車上考，這樣可以避免考生之間的相互監(jiān)督。考試開(kāi)始后以前應(yīng)該扣分的錯(cuò)誤操作考官都會(huì)提示和指點(diǎn)你，車子開(kāi)出考校轉(zhuǎn)兩個(gè)彎就讓你靠邊停車(不會(huì)讓你掉頭)，然后簽字通過(guò)，考試成績(jī)清一色80分，打高了會(huì)被復(fù)查。
還有網(wǎng)友在網(wǎng)帖中稱，依照現(xiàn)在主管的交管部門的要求，每個(gè)學(xué)車的人都會(huì)有培訓(xùn)記錄，以確保學(xué)員的練車時(shí)間和質(zhì)量。但實(shí)際情況是有的駕校會(huì)造假培訓(xùn)記錄，因?yàn)橐惠v車20多人，一天只能摸兩次，無(wú)法保證練車學(xué)時(shí)。
記者調(diào)查
給錢過(guò)關(guān)，培訓(xùn)造假
針對(duì)網(wǎng)友遭遇的種種“潛規(guī)則”，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者日前采訪了有關(guān)駕校、教練、學(xué)員和相關(guān)的交管、運(yùn)管等管理部門，了解到當(dāng)前駕培考試市場(chǎng)秩序雖然較前幾年有所改善，但仍是“亂象叢生”。
在一媒體工作的黃先生今年上半年在南昌一知名駕校學(xué)車，從學(xué)車到考試，多個(gè)環(huán)節(jié)共打點(diǎn)了500多元，他向記者感嘆：“不給錢你考試排不上號(hào)，排上了號(hào)也難考過(guò)，給錢現(xiàn)象太平常了，所以駕校的通過(guò)率不能全信。”
江西藍(lán)天駕校教練熊贛亮稱，據(jù)他了解，一些駕校確實(shí)存在打點(diǎn)考官就能提高考生通過(guò)率的情況，而這對(duì)管理規(guī)范的駕校而言不公平。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，通過(guò)率是駕校對(duì)外宣傳的重要招牌，車管部門公布的通過(guò)率排名對(duì)駕校來(lái)說(shuō)一定程度上意味著“生意多少”。
據(jù)了解，目前駕校通過(guò)車管部門提高通過(guò)率一般有兩種不正當(dāng)途徑。一是“個(gè)體打點(diǎn)”即漠視學(xué)員對(duì)教練的賄賂，這些賄賂包括學(xué)員讓教練轉(zhuǎn)給考官的考試“保險(xiǎn)費(fèi)”；二是“集體打點(diǎn)”即由駕校定期通過(guò)多種方法給車管部門好處以建立起良好關(guān)系，而這些成本即學(xué)員“保險(xiǎn)費(fèi)”一般就含在高學(xué)費(fèi)當(dāng)中。
記者通過(guò)走訪多家駕校了解到，駕校多是通過(guò)監(jiān)測(cè)自查和投訴舉報(bào)兩種方式監(jiān)督教練收受學(xué)員賄賂的行為。“雖然駕校對(duì)教練接受賄賂有明文處罰規(guī)定，除非金額較大、性質(zhì)惡劣，由于證據(jù)難采集，即使是教練收受賄賂被舉報(bào)了，調(diào)查工作開(kāi)展也有難度。”江西藍(lán)天駕校校長(zhǎng)林素君指出。
除了“打點(diǎn)過(guò)關(guān)”外，記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了一些駕校幫學(xué)員偽造培訓(xùn)記錄的違規(guī)情況，一些學(xué)員連一天交規(guī)課都沒(méi)有上，就用錢買通校方偽造了培訓(xùn)記錄。
對(duì)此，南昌市運(yùn)管處駕培科表示，由于以前上交有關(guān)部門審核的培訓(xùn)記錄是打印的紙質(zhì)版，容易被鉆空子，現(xiàn)在各地陸續(xù)都開(kāi)始啟動(dòng)二維防偽條碼檢驗(yàn)培訓(xùn)記錄的真實(shí)性，作假情況應(yīng)會(huì)逐漸被杜絕。
此外，由于受利益驅(qū)使現(xiàn)在駕校擴(kuò)招嚴(yán)重，不少駕校“只管招、不管考”，招生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于交通運(yùn)輸管理部門給駕校下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃指標(biāo)，導(dǎo)致學(xué)員遲遲無(wú)法參加路考無(wú)法拿到駕照，也是亂象之一。
專家剖析
考試市場(chǎng)化不可取
據(jù)了解，江西九江駕培考試市場(chǎng)曾因亂得出名而被媒體曝光引發(fā)了“整頓風(fēng)暴”，去年11月份，所有的考官全部換崗。九江市公安局督察支隊(duì)政委兼考驗(yàn)中心主任鄭鋒說(shuō)：“整頓駕培考場(chǎng)培訓(xùn)紀(jì)律，必須強(qiáng)化民警教育，抓隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)民警踩紅線‘零容忍’。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，目前駕培導(dǎo)向逐步呈現(xiàn)出應(yīng)試化和趨利化的傾向，駕校作為商業(yè)化運(yùn)作的盈利機(jī)構(gòu)，很可能為節(jié)約成本和提高通過(guò)率進(jìn)行暗箱操作或與相關(guān)部門建立起利益關(guān)系。所以完全將駕照考試培訓(xùn)市場(chǎng)化不可取。
“管理部門需要組建一個(gè)獨(dú)立于車管所和駕校的第三方的權(quán)威機(jī)構(gòu)，這個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)可以由車管所、駕校等處的權(quán)威專家構(gòu)成，不僅定期對(duì)車管所的考官、駕校的教練及學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可從考風(fēng)考紀(jì)到教學(xué)規(guī)范普及，為駕校培訓(xùn)提供一個(gè)可模仿的示范樣本。”夏學(xué)鑾建議。
據(jù)新華社
