調查顯示，廣東電梯維保市場隱患重重

　　最近，在北京地鐵電梯事故發生后，多地又陸續曝出多起電梯事故，北京、上海、南京、廣州、深圳、重慶，電梯事故頻頻再現，多名乘客死傷。電梯市場怎么啦？北京市電梯商會專家委員會主任彭金聲指出，電梯事故的發生，80%以上的事故產生在維保環節，也就是后續的檢修保養不到位，“這與特種設備的檢測、維修、更新等操作規程不規范有關。”

　　記者昨天獲悉，據廣東省特種設備行業協會的一項調查統計顯示，在眾多導致電梯安全隱患的因素中，因日常維護保養和使用不當引發的隱患和事故高達60%，“形勢不容樂觀”。

　　原因調查？？

　　多個電梯事故發生與維保有關

　　北京地鐵事故電梯剛剛在6月22日由生產廠家進行了例行的檢查及維護保養，然而在維保過程中卻沒有發現問題。同樣，去年發生在深圳的地鐵電梯事故，也與維保有關。此前，中國電梯協會副秘書長張樂祥指出，深圳奧的斯扶梯事故經查實，是維保問題所致。

　　“電梯安全事故的發生，有多方面原因，維保是一個方面，電梯使用者不規范也是一方面。”廣州市特種設備行業協會有關人士如是說。據悉，電梯維保市場的惡性競爭、維保企業運作和管理不規范為電梯安全埋下一大隱患。

　　有業內人士指出，一般自動扶梯每隔15天就會進行一次例行的檢查和保養，必須開機對各個扶梯的各個部分進行檢查。“此次引發北京地鐵事故的原因，按照正常情況，在日常檢查中能被發現。”

　　“近三年，我省共發生重傷以上電梯事故17起，死亡17人，重傷3人。”去年，在廣東省特種設備行業協會的一份報告中指出，其中，由電梯維護保養企業(以下簡稱“維保企業”)違章、違規造成的事故達16起。

　　維保亂象？？

　　低價維保 偷工減料 以次充好

　　據了解，去年廣東省特種設備行業協會特成立“電梯維保專題調研課題組”，就廣東省電梯維保行業狀況展開為期四個月的專項調研。

　　記者昨天從廣東省特種設備行業協會的“廣東省電梯維保行業狀況”調查報告中看到，維保行業“低價維保、偷工減料、以次充好”，導致電梯事故隱患重重。據調研發現，有些使用單位為了節省費用，默認維保企業在進行電梯維保時可以減少保養項目。一些使用單位甚至與維保企業聯合串通，暗地里要求給維保企業返還部分款項。

　　據某知名電梯維保公司專家披露，在維修環節上，低價維保企業會唬弄使用單位更換沒有問題的零部件，甚至以次充好，導致電梯事故隱患重重，直接威脅公眾安全。

　　北京電梯商會會長繆步升也向媒體指出，國內電梯市場競爭激烈，行業混亂，廠家、企業待都重視銷售，卻忽視維保以及售后服務。

　　此外，廣東省特種設備行業協會還指出，維保企業作業不規范、維保人員技能偏低、以及無證作業、違章作業嚴重，也導致電梯故障頻發“令人憂心。”

　　據介紹，據廣東省近三年電梯事故情況通報顯示，17起電梯事故中屬無證上崗或違章作業的占7起。業內人士指出，電梯維保作業人員無證作業、違章作業等現象時有發生，集中表現在一些企業將大量業務轉包給無證單位，自己則成為皮包公司；一些企業為節省人工成本，聘用無證人員；在維修現場不進行安全確認等等。

　　記者在采訪中獲悉，不少電梯維保人員素質極差，很多人都沒經過培訓、不具備專業技能，一家不愿意透露姓名的電梯企業負責人告訴記者，在一些官方認定的培訓機構，只要交1000多元培訓費，再經過一次走過場的考試后，就可以拿到《特種設備操作證》，上崗工作。

　　“據統計，在眾多導致電梯安全隱患的因素中，因日常維護保養和使用不當引發的隱患和事故竟高達60%，形勢不容樂觀。”廣東省特種設備行業協會在調查中發現，部分維保企業在維保時漏項、缺項，具體保養時往往敷衍了事，甚至一些使用單位與維保企業聯合作假，欺騙監管人員，此外，有的維保企業不能按照規定的項目進行維護保養。

　　據某城市質監人員介紹，曾經發生過因保養人員對配重軸承6個月不加油潤滑致使軸承失效導致承重軸磨斷的情況。有些人則懷有僥幸心理，“電梯出現故障才去修”，以維修代保養。

　　行業監管？？

　　建議建立“問責制”

　　廣東省特種設備行業協會建議，建立問責制，落實各級安全生產責任人，一旦出現事故或問題，相關責任人都要被“問責”，承擔相應責任。同時完善立法，嚴格監察，重拳打擊違法違規維保企業。

　　廣州市特種設備行業協會電梯委員會余國勛則建議，監管部門應加強監管，協會加強行業規范。據其透露，在北京地鐵事故發生后，該協會將會對旗下會員單位及時溝通事件，或舉辦安全培訓，加強宣傳安全知識的培訓。

　　◎政策動態

　　擬提高維保企業準入門檻

　　記者獲悉，電梯安全問題近年來也越來越受到監管部門的重視。據國家質檢總局提供的資料顯示，截止2010年底，我國共有電梯162.85萬臺。“近年來，電梯安全事故時有發生，今年以來國內電梯事故還出現上升的趨勢。”

　　今年6月1日，國家質檢總局發布《關于電梯安全監察工作若干問題的指導意見》，其中對電梯維保工作特別提出要“提高質量”。質檢局要求，各地在制定現場監察計劃時加大對電梯維保單位的監督檢查力度，重點檢查以下內容：一是半月、季度、半年和年度等維保記錄和內容是否符合要求，維修記錄、應急救援記錄是否完整并符合要求；二是制定應急措施和救援預案并開展救援演練情況，是否設立24小時維保值班電話并保持暢通，是否能夠在規定時間內趕到現場實施救援等。“對檢查中發現的問題要責令維保單位整改，問題嚴重的要依法暫停、吊銷其相關許可資格。”

　　同時，質檢局還提出，將提高維保單位市場準入條件，同時加大證后監督檢查力度，完善維保單位退出機制，促進合理維保價格機制的形成；加大對降低維保質量的單位依法依規從嚴處理，規范電梯維保市場。

　　南方日報記者 歐志葵

　　實習生 熊漢玲