“瘦肉精”配方竟由教授秘傳 食品違法犯罪行為更“專業(yè)”，專項(xiàng)整治工作要始終保持高壓態(tài)勢

　　據(jù)新華社北京9月26日電 國務(wù)院食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)人近日就嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作接受了記者采訪。

　　逾5000家企業(yè)被關(guān)閉

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，5個月來，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真安排，迅速行動，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，有效遏制了非法添加和濫用食品添加劑案件多發(fā)頻發(fā)勢頭，取得了較好的成效。

　　專項(xiàng)整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。全國農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員352.5萬余人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位669.3萬余戶次，取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家，行政處罰立案1.8萬余起，移送司法機(jī)關(guān)435起。截至目前，全國公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人2000余名，取得重大成果。

　　目前，河南“瘦肉精”案件已判決48人，全國已經(jīng)有48名國家工作人員因食品安全問題受到不同程度的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，還有近百名國家工作人員(包括河南“瘦肉精”案件)的行政問責(zé)正在調(diào)查處理之中。

　　食品違法犯罪行為更“專業(yè)”

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說，通過專項(xiàng)整治和查處案件，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為主要有以下幾大類：違法生產(chǎn)、銷售非食用物質(zhì)，生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品，在飼料中添加禁用物質(zhì)，在畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品養(yǎng)殖運(yùn)輸過程中違法添加非食用物質(zhì)，在食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，無照經(jīng)營食品添加劑，銷售食品添加劑超標(biāo)和添加非食用物質(zhì)的食品，等等。

　　上述案情主要反映出以下特征：

　　一是違法犯罪行為更為隱蔽。從已查明的非食用物質(zhì)和禁用物質(zhì)生產(chǎn)源頭看，其生產(chǎn)線、黑窩點(diǎn)很多是隱藏于已取得相關(guān)注冊登記和生產(chǎn)許可的化工廠等單位，并采取點(diǎn)對點(diǎn)的銷售方式，生產(chǎn)銷售行為極為隱蔽，如湖北襄樊某精細(xì)化工公司、浙江奉化某生化科技公司等，以將車間外租或直接入股方式生產(chǎn)“瘦肉精”。

　　二是違法犯罪手法花樣翻新。湖南前段排查中發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”新品種線索，就是把以前不常見的苯乙醇胺A添加到了飼料里；重慶破獲的“染色花椒”案中，發(fā)現(xiàn)犯罪分子以羅丹明B替代蘇丹紅，這些以桃代李、不斷翻新的手法，都是為了蒙蔽檢查，逃避打擊。

　　三是利益驅(qū)動明顯、誠信缺失嚴(yán)重。從已查處的“瘦肉精”案件看，生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識淡薄，受利益驅(qū)動形成利益鏈，生產(chǎn)源頭、獸藥店、販運(yùn)商、屠宰場、肉品銷售商及養(yǎng)殖戶都是以利益最大化為目的，相互掩飾、串通共謀，加大了案件查辦的難度。

　　四是一些專業(yè)技術(shù)人員參與違法犯罪。從已抓獲的犯罪分子看，非食用物質(zhì)生產(chǎn)源頭的犯罪分子基本具有醫(yī)藥、化工專業(yè)知識背景，甚至有科研人員作為技術(shù)支撐，如河南“瘦肉精”案件主犯劉襄就有化工制藥專業(yè)背景；湖北“4·25瘦肉精”案件中，“瘦肉精”配方由安徽高校的一名教授研制；湖南“7·11瘦肉精”案件中，“瘦肉精”配方來自駐四川某科研機(jī)構(gòu)。

　　保持打擊非法添加高壓態(tài)勢

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，前一階段，專項(xiàng)整治工作取得了一定成效。但這還只是個開始，按照國務(wù)院辦公廳的要求和國務(wù)院食品安全委員會的統(tǒng)一部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門還要進(jìn)一步加大工作力度，確保完成各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。

　　首先，必須堅(jiān)定不移地持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作。對前一階段專項(xiàng)整治工作成績不能估計(jì)過高，決不能有絲毫麻痹大意和松懈，要看到食品安全問題的復(fù)雜性、長期性，時(shí)刻保持高度警惕，在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整治力度，始終保持高壓態(tài)勢，不給違法犯罪分子任何可乘之機(jī)。

　　其次，繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。要打一場食品安全的人民戰(zhàn)爭，廣泛發(fā)動群眾，認(rèn)真落實(shí)有獎舉報(bào)制度，加強(qiáng)食品安全信息員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社會各方的積極性，形成“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。

　　再次，強(qiáng)化應(yīng)急處置，積極回應(yīng)社會關(guān)切。對社會關(guān)注的食品安全事件，要及時(shí)公開發(fā)布信息，組織權(quán)威專家解疑答惑，積極回應(yīng)社會關(guān)切。  

　　最后，既要嚴(yán)打整治，又要注重長效機(jī)制建設(shè)。此次專項(xiàng)整治，是根據(jù)當(dāng)前非法添加和濫用現(xiàn)象施以的重拳。只有實(shí)事求是地探索和推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，才能真正保障我國食品安全水平持續(xù)平穩(wěn)和向好發(fā)展。