導語：多家航空公司提高退票和改期收費，收費形式和費率卻各不相同，最高費率收取票價50%。機票退改期收費亂局，該由誰來管管？

　　據經濟之聲《天下財經》報道 “十一”臨近，很多買機票出行的旅客發現，多家航空公司提高了退票和改期收費，收費形式、費率標準卻各不相同，最高費率達到了票價的一半。機票退票和改期收費亂局，該由誰來監管？　　　

　　“十一”臨近，很多買機票出行的旅客發現，買了一張特價機票，想要改期，就要額外再支付票面50%的“改期費”。很多人不知道，不久前國航、深航、南航等已經悄悄地調整了“改期費”、“退票費”。

　　國航客服介紹說，國航機票改期費以73折為分界，73折以上免費改期，73折以下要么交改期費，要么交差價，兩者選價格低的。客服人員介紹說，73折以下同艙位的改期費是20%。但她隨后又說出了另一種與前述表達矛盾的特例：

　　國航客服：國航官網上買的票，定的是一個超值特價的艙位，同艙位是50%的改期費。

　　而南航的退票費率也不低，南航客服人員介紹說：

　　南航客服：六折以下(機票)，退票收取公布價50%，變更收取20%。

　　甚至，一些航空公司對原本不收費的全價票，也開始征收5%的改期費。而全價機票不收改期費用，幾乎是國際通行的慣例。對此，中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮生氣地評價說：

　　張起淮：50%，改簽你就要罰這么多！其實是企業對旅客一個不正當的懲罰形式，沒有便于旅客的繼續乘機。而且是一種暴利，就是等于坑旅客，這種做法是不對的。

　　除了費率高，還有讓乘客無所是從的是，一家航空公司一個政策，甚至一時一個政策。記者在咨詢各家航空公司客服時，聽到的最多的一句話是，具體情況不一樣，沒有看到票沒有辦法做準確的回答。深航客服也很無奈地表示：

　　深航客服：銷售政策不一樣，現在退票規則非常非常地多，客票種類也非常多的。

　　記者在采訪中了解到，國航改期費以73折為分界，而南航以6折為分界，深航改期費費率分3檔。

　　即使同一家航空公司，同為五折的特價票，有的是不簽不改不退的，有些可以改但不能退，有些可以改可以退，總之涵蓋了幾乎所有的可能，聽起來也像繞口令。

　　機票退改期收費這種亂象該由誰來監管？張起淮認為，民航總局應該承擔起這個責任。

　　張起淮：一個是標準不相同，另外改期的方式、方法也不相同……監管不力、制度不統一、無章可循，這些都是它的弊端。企業可以有一個自行調整的幅度，但是作為行業管理，國家民航局應該給它一個統一的上線和下線。

　　(記者 丁華艷)