誰找關(guān)系
舊出租車開回來后，首先要把車門上的出租車公司的名字擦掉，以免給出租車公司帶來麻煩
“一些從車上拆除的零件我們都賣到了汽修店，我們都有定點的汽修店。一般是收了舊車將報廢車噴漆后直接開來賣，有時也將報廢車改裝，弄成拼裝車再賣，還有就是賣拆除的配件。”一名車蟲說，他們將回收的舊出租車開回來后，首先要把車門上的出租車公司的名字擦掉，以免給出租車公司帶來麻煩，這也是出租車公司在賣車時提出的要求。“還是有一些正規(guī)的出租車公司沒按規(guī)定把到期的出租車作報廢處理，偷偷賣到了這里的二手市場。具體跟出租車公司怎么收，一輛車給他們多少錢，我還真不太知道，我是給老板打工的，哪個收車的和出租車公司能沒有關(guān)系啊？沒關(guān)系能收來嗎？具體收車的價格都是老板出面談的。”
記者查詢北京市車輛報廢的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，出租車屬于運營車輛，到了8年的使用年限，需強制報廢、解體，不得再轉(zhuǎn)手買賣，繼續(xù)使用。北京市交管局車管所一位工作人員表示，出租車強制報廢年限是8年，不滿使用期的車輛可以通過過戶的方式到外地繼續(xù)使用。但是在一些地方的規(guī)定中，對于曾經(jīng)作為出租車使用的舊車并不接收。而一些車蟲為了追逐利益，把許多已經(jīng)到和快到報廢年限的出租車，轉(zhuǎn)出過戶交易繼續(xù)使用，一些舊車無法保證質(zhì)量。
誰說了算
“這里90%都是河北人，都壟斷了，我們能拿車，也有銷路啊。”
“小平頭”是河北人，6年前開始在花鄉(xiāng)橋附近做舊出租車買賣，“那時候北京為了改善環(huán)境，出了一些政策，淘汰了一部分報廢的出租車和超標的出租車。”
“小平頭”就是那個時候開始做起賣報廢出租車生意的。“那時候開始淘汰夏利了，很多出租車公司將報廢的車送進二手車市場。但是進市場得辦舊機動車交易的手續(xù)，也得花租金。賣一輛車才幾個錢啊，再花租金什么的，人家就不愿意進市場。”
“一些能拿到車的人就在二手車交易市場不遠的地方租當?shù)鼐用竦牡睾头孔樱缓笤谝黄罂請錾祥_起了修理廠和停車場，把那些舊出租車都擺在那兒賣。我的一個老鄉(xiāng)當時也拿到了幾輛報廢的舊出租，找我和他一起賣。” 當時在北京打工的“小平頭”和這個老鄉(xiāng)也在花鄉(xiāng)橋南的空地上銷售報廢出租車，“當時有一些當?shù)厝艘苍谫u，但是大多數(shù)是河北人，因為報廢的這些車不能在北京當出租開了，就只能往外地賣，河北離著北京又近，我們就找老家的朋友幫著找車的銷路。”就這樣，“小平頭”的周圍出現(xiàn)了越來越多的河北老鄉(xiāng)。
“小平頭”告訴記者，在花鄉(xiāng)橋南的這片空地銷售舊出租車，不用交有關(guān)的稅費，漸漸地這里就形成了報廢出租車交易的黑市。
“這車一輛一萬，看看不？”一位河北口音的女車蟲拉住記者，聲稱車的合法化手續(xù)她全包了，如果需要轉(zhuǎn)往外地，她也能辦理相關(guān)手續(xù)。“這里90%都是河北人，都壟斷了，我們能拿車，也有銷路啊。”
開了8年出租車的張師傅告訴記者，目前一輛舊出租車行駛滿6年或8年交到報廢回收企業(yè)解體，但是報廢所獲得的回收款遠低于將車輛出售給車蟲的收益。一些出租公司就乘機鉆空子，不按規(guī)定將到期報廢車輛上交回收公司，而是擅自處理汽車以獲取利益，導(dǎo)致本該報廢的出租車又重返交易市場。
“很多報廢的出租車被車蟲改裝后又開始運營。黑出租們偷調(diào)計價器、用假錢、多繞道兒，給正規(guī)的出租車帶來了很大的影響，也影響出租車的整體形象，因為乘客不知道他們是假的。這些車幾乎都是套牌車，也給交通安全埋下了隱患。”
誰在監(jiān)管
臨近報廢時間的出租車在改變使用性質(zhì)后可以過戶和轉(zhuǎn)籍，也加大了監(jiān)銷上的難度。
“這么多年了，誰管啊？有人來查，我們就撤了，風(fēng)聲過了我們再回來。”“小平頭”告訴記者，要治理這個黑市涉及到城管、交管、工商等多個部門。
北京工商行政管理局機車市場管理分局的一位工作人員表示，他們的主要職能是承擔(dān)全市范圍內(nèi)汽車市場的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，統(tǒng)一制定部署全市汽車市場整頓實施方案，檢查落實情況。監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場，依法規(guī)范市場交易行為，取締非法經(jīng)營，保護正常的市場經(jīng)濟秩序。舊出租車的交易，并非在汽車交易市場中進行，嚴格說已超出他們的監(jiān)管范圍。
一位不愿透露姓名的城管隊員表示，城管的主要職責(zé)是處罰違法占路、無照經(jīng)營，對象是流動的小商小販。對于這樣的汽車黑市，他也拿不準是否屬于自己的管轄范圍。舊出租車非法交易是一些無照經(jīng)營的車販子與出租汽車公司直接交易，并且從中獲利。所以在治理的同時，也需要各部門聯(lián)合執(zhí)法，否則對于這樣的黑市的治理只能起到短期的作用，并不能將黑市根除。
北京市車管所的一位工作人員表示，類似出租車這樣運營性質(zhì)汽車的解體，解體廠必須通過車管所“監(jiān)銷”后拿到機動車報廢證明，把證明交回報廢車車主，才能最終完成報廢程序。但是報廢車數(shù)量很大，在監(jiān)銷時較難做到對拆解報廢過程進行全方位、細節(jié)上的監(jiān)控。特別是臨近報廢時間的出租車在改變使用性質(zhì)后可以過戶和轉(zhuǎn)籍，也加大了監(jiān)銷上的難度。
在雙橋附近，一位交警告訴記者，有些假出租車改裝得和正規(guī)出租車一模一樣，外形、顏色以及正規(guī)出租車的車內(nèi)設(shè)備都有。雖然經(jīng)過打擊，這樣的車輛已經(jīng)慢慢變少，但是仍會在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)現(xiàn)這樣的假出租。“假出租的危害很大，幾年前，這樣的假出租的車牌和發(fā)票雖然是假的，但是所掛車牌和打出的發(fā)票上的車牌是一樣的。可以通過假發(fā)票對應(yīng)的車號，找到這輛車。但是現(xiàn)在的假出租車牌與發(fā)票上的車牌也不一樣了，就算拿著假發(fā)票也不容易找到這輛假出租，這樣的車跑在路上嚴重影響交通安全。”文并攝
(北京晚報)
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