山東微山“土地爺”監(jiān)守自盜

　　國(guó)土所占農(nóng)田蓋辦公樓

　　保護(hù)基本農(nóng)田不被侵占是國(guó)土資源管理部門的使命。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東省微山縣留莊鎮(zhèn)國(guó)土資源所竟然成了違法占地的主角，而它的上級(jí)單位微山縣國(guó)土局對(duì)包括國(guó)土所在內(nèi)的幾起違規(guī)占地事實(shí)作出處罰決定已經(jīng)4年有余，至今仍沒(méi)有執(zhí)行到位，而是以罰代管、只罰不管。

　　“保護(hù)農(nóng)田是句空話”

　　沿著104省道自南向北進(jìn)入山東省微山縣留莊鎮(zhèn)，路東一片鄉(xiāng)村別墅煞是惹眼：8棟紅瓦灰墻兩層小樓依次排開(kāi)，每棟樓有一個(gè)獨(dú)立的小院，樓兩側(cè)是綠化帶和景觀樹。

　　“這些別墅都是違法占用基本農(nóng)田建起來(lái)的！”路過(guò)此地的一位留莊二村村民告訴記者，“2006年開(kāi)始建，當(dāng)時(shí)把齊膝高的棒子苗(玉米)都推平了。”

　　據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹：2003年，村民個(gè)人企業(yè)微山新耀貿(mào)易有限公司違法占用村集體土地47.75畝，這家企業(yè)目前已改成磚場(chǎng)，現(xiàn)仍在生產(chǎn)；2005年，時(shí)任村干部在集體土地上建設(shè)停車場(chǎng)一處，總計(jì)占地11畝；2006年，村干部又在集體土地上劃分宅基地出售，后來(lái)就建成了這8棟別墅，由個(gè)別村民和村干部購(gòu)買；2007年，村干部再次在集體土地上為村民劃分宅基地，占地面積28畝。

　　李姓村民氣憤地說(shuō)：“在我們這里，基本農(nóng)田保護(hù)就是一句空話！”

　　“土地爺”監(jiān)守自盜

　　違法占地如此猖獗，國(guó)土部門為何沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法？聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題，村民說(shuō)，留莊鎮(zhèn)國(guó)土所本身就違法占地了，還怎么管別人？

　　據(jù)村民介紹，國(guó)土所的辦公樓和別墅群也是在基本農(nóng)田上建的。

　　一位曾經(jīng)為此事持續(xù)上訪的村民說(shuō)，他曾到微山縣國(guó)土局反映留莊鎮(zhèn)國(guó)土所違法占地一事，但對(duì)方的答復(fù)是：縣里幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土所都要建辦公樓，已經(jīng)“打包”拿到批復(fù)手續(xù)了。微山縣國(guó)土局副局長(zhǎng)楊傳民向記者證實(shí)，留莊鎮(zhèn)國(guó)土所和別墅占地至今都未完善相關(guān)手續(xù)。

　　“耕地紅線”怎堅(jiān)守？

　　令人稱奇的是，記者從國(guó)土部門官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，對(duì)違規(guī)占地行為遲遲不能處理到位的微山縣國(guó)土資源局，近年來(lái)先后獲得“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”、“全省國(guó)土資源管理先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)；微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)高海軍在2008年、2009年連續(xù)兩年獲得“全省國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，2010年度榮獲“全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

　　山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)說(shuō)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，是國(guó)土資源管理部門的使命。如果國(guó)土部門監(jiān)守自盜、以罰代管，就不可能落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，更不可能守住“耕地紅線”。新華社電