近期,在安全形勢異常嚴峻的新情況下,薛城質監分局積極調整工作思路,進一步研究新情況、新問題,在組織相關人員對全區兩個安全狀況進行全面排查、全面調研、摸清底數的基礎上,進一步完善舉措,以確保食品和特種設備兩個安全不出現重特大事故。
建立落實企業安全主體責任制度,強化企業安全第一責任人意識。通過舉辦培訓班、現場會、座談會,觀看警示片、印發“手冊”、“明白紙”、“告知書”、“承諾書”等活動,以“三落實、兩有證、一檢驗”為重點,引導企業建立健全安全責任制度。同時,經過精心指導、從嚴幫促,樹立了一批落實安全主體責任的“標桿單位”。通過召開標桿單位經驗交流會議,組織觀摩學習,大力推廣標桿企業的安全管理經驗,充分發揮其典型示范和引導作用,收到了樹標桿、帶全面的良好效果。
建立風險評價機制,明確監管重心。邀請省特檢院及質檢所專家對我區特種設備及食品進行質量安全風險分析和識別,以找出影響安全的關鍵環節、關鍵步驟、關鍵對象和關鍵區域,實施分類監管。在特種設備方面根據設備的種類、場所危險程度及可能產生事故的危害后果等進行綜合分析,列出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級重點監控對象;在食品方面以企業管理水平、生產規模、工藝控制、產品類別、添加劑使用、不良記錄等內容作為判別標準,確定高風險企業。對重點監管的食品和特種設備,我局將進一步加大日常巡查和突擊檢查力度,加強監檢和抽檢。
建立隱患整改機制,完善監管鏈條。對巡查發現的問題堅持發現一項,治理一項;對隱患治理實行“五明確、一回訪、一報告”制度;對不按指令書到期不予整改的,視隱患嚴重程度和性質,啟動重大事項報告制度,采取政府督辦、部門協辦、強制執行等措施切實把整改落實到位。
建立應急救援機制,提高處置能力。為確保在發生突發性安全事故時,工作人員能迅速、準確、高效、有序地的進行應急處理,我局重新修改、簡化了食品和特種設備安全風險預警和突發事件應急處置工作預案,將其做成簡化流程圖,使整個預案流程和各個部門職責一目了然,確保一旦出現問題,能夠迅速組織人員在第一時間各司其職,有效應對。上半年成功組織突發事件應急演練2次,通過演練進一步完善了預案,鍛煉了隊伍,強化了企業的安全責任意識。
建立部門聯動機制,增強監管合力。進一步強化與公安、安監、工商、消防、食藥、衛生等部門的聯動機制,變單打獨斗為一呼百應,真正做到“重要信息聯通,重大活動聯動,互涉案件聯辦,突發事件聯處”,切實形成安全綜合監管的有效合力。(山東省棗莊市薛城區質監分局)
程玉嬌