我國對外援助工作的歷史悠久,已有六十余年。北京作為我國的政治文化中心,對外援助項目較多。因此,北京地區援外物資檢驗監管工作量也一直位居全國前列。據北京檢驗檢疫局共統計,2007年至2011年的五年間,該局受理援外物資報檢1833批,金額23308萬美元。
近年來,北京地區出口援外物資的批次和金額總體上呈逐年增長的趨勢。其種類大致可分為物資類和援外工程類,主要以電腦、打印機、辦公用品、鋼材、衛生潔具、配電柜、電線電纜、施工材料和工具等為主。
由于援外物資具有很強的政治敏感性,其質量關系到我國的國際形象,而且普遍具有很強的時效性,針對以上特點,北京檢驗檢疫局檢務和檢驗部門積極配合,通力合作,從審單、檢驗、擬證、出證各個環節嚴格把關,以避免差錯,提高效率,保證時效。
"批批檢驗保質量" 據北京檢驗檢疫局檢驗處處長王連江介紹,目前北京地區援外物資的品質、安全性能等情況較穩定,不合格率基本穩定在1%左右。檢驗不合格產品主要為金屬材料類,不合格項目主要為材質不符及品質缺陷。經檢驗檢疫部門分析,這是由于金屬材料,特別是鋼材市場本身比較混亂,小廠產品充斥市場,甚至一些非標產品只有小廠才能供貨,因此質量水平參差不齊。
鑒于以上情況,北京檢驗檢疫局堅持對每一批鋼材進行抽樣,委托專業金屬材料實驗室進行品質檢測,確保出口產品品質安全。
王連江介紹,經北京檢驗檢疫局檢驗后出口的產品,未出現任何質量事故或遭退運、通報等。
"大膽創新贏時間" 在嚴格把關的同時,北京檢驗檢疫局不忘服務企業,保障援外項目順利實施。為此,該局創新性的將援外物資檢驗工作前置,在總承包企業向商務部提交檢驗一覽表之前,便提供初審服務,對其中涉及檢驗檢疫的項目進行審核,避免后期更改,為企業節約了大量時間,保障貨物如期發運。
"培訓宣講通有無" 為了使檢驗檢疫人員及時了解我國對外援助工作的信息,北京檢驗檢疫局不定期的組織援外物資檢驗相關人員進行培訓和討論,及時解決日常工作中遇到的問題。
同時為了使援外承包企業及時了解檢驗檢疫機構職能,熟悉相關檢驗檢疫流程,北京檢驗檢疫局堅持將知識送到企業。今年4月份,北京檢驗檢疫局組織專家,為中國水電建設集團國際工程有限公司進行了援外及對外承包工程出口商品檢驗檢疫知識培訓,使公司相關人員了解檢驗檢疫機構職能、熟悉相關檢驗檢疫流程,促進了企業援外及對外承包工程貿易的發展。
北京檢驗檢疫局嚴謹的工作態度,高效的工作模式,得到了國家質檢總局的充分肯定和高度評價,并指定該局作為全國援外物資質量分析的匯總直屬局;此外,還委托北京檢驗檢疫局編寫了《中國質檢工作手冊》中援外物資檢驗監管章節內容,作為全系統從事質檢技術與管理工作及人員從業培訓的指導用書。
據悉,目前,我國對外援助的足跡遍及亞洲、非洲、東歐、拉美、和南太平洋地區的160多個國家和地區,對外援助項目主要分布在農業、工業、經濟基礎設施、公共設施、教育、醫療衛生等領域,重點幫助受援國提高工農業生產能力,增強經濟和社會發展基礎,改善基礎教育和醫療狀況。
(北京檢驗檢疫局)