
中廣網(wǎng)北京11月9日消息 (記者 季蘇平) 據(jù)中國(guó)之聲(微博)《新聞縱橫》報(bào)道,首都機(jī)場(chǎng)(微博)高速路減免收費(fèi),北京的車主呼吁了很多年,今年7月份終于得償夙愿。去往首都機(jī)場(chǎng)1號(hào)、2號(hào)航站樓收費(fèi)改為半價(jià),進(jìn)京方向全面停止收費(fèi)。
然而北京車主的高興勁兒還沒過(guò),意想不到的事情發(fā)生了:錢是省了,可路卻越來(lái)越堵,高速路最終變成了“龜速路”。有人呼吁,干脆再恢復(fù)收費(fèi)——這到底是解決問題的好辦法還是餿主意?
時(shí)速20公里的機(jī)場(chǎng)高速
早高峰時(shí)段,記者來(lái)到了首都機(jī)場(chǎng)高速。剛過(guò)七點(diǎn),首都機(jī)場(chǎng)高速上的車流就已經(jīng)“行動(dòng)緩慢”了,時(shí)速一直在20公里上下浮動(dòng)。堵在這兒的司機(jī)向記者抱怨:
司機(jī):機(jī)場(chǎng)高速已經(jīng)不算高速了,我感覺就和普通的城市路一樣了,有時(shí)候十分鐘二十分鐘都動(dòng)不了200米。
司機(jī)們的抱怨不無(wú)道理。機(jī)場(chǎng)高速的進(jìn)京方向,剛過(guò)收費(fèi)站的時(shí)候時(shí)速還能達(dá)到40公里上下,隨后越往城里走越慢,有時(shí)甚至一動(dòng)不動(dòng)。坐在車?yán)铮高^(guò)車窗,前方一片紅燈閃爍,讓人想起了周立波的一個(gè)段子:周立波送朋友從上海飛往北京,一個(gè)多小時(shí)后,朋友發(fā)來(lái)短信——飛機(jī)已經(jīng)落地,請(qǐng)一切放心。又過(guò)了近兩小時(shí),朋友再次發(fā)來(lái)短信——我在機(jī)場(chǎng)高速,快進(jìn)城了。
司機(jī):原來(lái)能跑100,比如收費(fèi)的時(shí)候,現(xiàn)在有時(shí)候20多邁車。
司機(jī):原來(lái)走京順路什么的,但是現(xiàn)在都走機(jī)場(chǎng)高速了。
減免收費(fèi)引司機(jī)改道
對(duì)于首都機(jī)場(chǎng)高速擁堵的原因,許多人認(rèn)為是減免收費(fèi)的惡果:原來(lái)不走高速的司機(jī)現(xiàn)在也選擇走機(jī)場(chǎng)高速。與日俱增的車流,讓機(jī)場(chǎng)高速公路發(fā)生了腸梗阻。每天開車往返機(jī)場(chǎng)方向的何先生就是其中的一位:
何先生:后來(lái)因?yàn)椴皇召M(fèi)了我就改為了走機(jī)場(chǎng)高速,但是機(jī)場(chǎng)高速比原先的高速路還不如國(guó)道。那我還不如改為走京密路,因?yàn)榫┟苈纷钇鸫a走的起來(lái)。
與何先生一樣改走機(jī)場(chǎng)高速的司機(jī)不在少數(shù)。機(jī)場(chǎng)高速今年三季度自然交通流量環(huán)比上升了40%,每天增加了近6萬(wàn)車次。在減免收費(fèi)以前,機(jī)場(chǎng)高速進(jìn)京最堵的路段是葦溝至五環(huán)路,每天擁堵時(shí)間從下午4點(diǎn)開始,到6點(diǎn)半基本緩解,而現(xiàn)在這段路“從早上6點(diǎn)半到傍晚6點(diǎn)半,全天擁堵”。出京方向情況好點(diǎn)兒但也失去了以往的一路暢通,很多趕飛機(jī)的旅客因此放棄機(jī)場(chǎng)高速,選擇了付費(fèi)的機(jī)場(chǎng)高速南線,他們笑稱這是花錢買時(shí)間:
旅客:我現(xiàn)在基本上走機(jī)場(chǎng)南線比較多一些,就是多花五塊錢但是能節(jié)省一二十分鐘。
然而愿意花錢買時(shí)間的司機(jī)并非多數(shù)。許多司機(jī)在心里有自己的盤算:如果走機(jī)場(chǎng)北線接京承高速,要花15元。如果走首都機(jī)場(chǎng)第二高速要花10元。京密路倒是不花錢,紅綠燈多,大貨車多,還限速60公里;機(jī)場(chǎng)輔路太窄,單向只有一條車道。盤算來(lái)盤算去,還是減免收費(fèi)的機(jī)場(chǎng)高速更劃算些。
收費(fèi)?免費(fèi)?
在首都北京,你經(jīng)常可以聽到人們打電話問候的方式是:“你在哪兒堵著吶”?堵車,無(wú)疑成為北京城市現(xiàn)代化過(guò)程中一個(gè)“老大難”問題。首都機(jī)場(chǎng)高速路成了堵車熱點(diǎn),讓趕飛機(jī)的人有點(diǎn)兒吃不消。有人干脆提出:重新恢復(fù)收費(fèi)算了!這到底是否合理呢?北京交通大學(xué)教授毛寶華并不諱言他對(duì)“重新收費(fèi)”方案的支持。在他看來(lái),面對(duì)稀缺的道路資源,我們只能使用價(jià)格的杠桿:
毛寶華:堵,本身就是一種成本,從交通學(xué)原理上說(shuō)堵車本身就是一種時(shí)間成本,你要怕堵你交錢走南北線都可以,你又要不堵車又要快又要不交錢哪有這種好事,沒有這種好事。
然而這樣的解決之道顯然違背了當(dāng)初取消收費(fèi)的初衷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全世界收費(fèi)公路在14萬(wàn)公里左右,而我國(guó)就占了10萬(wàn)公里。國(guó)內(nèi)公路、高速公路收費(fèi)已經(jīng)引得怨聲載道,首都機(jī)場(chǎng)高速減免收費(fèi)曾經(jīng)被看作是一種進(jìn)步,在很多司機(jī)的頭腦里,“重新收費(fèi)”萬(wàn)萬(wàn)要不得:
司機(jī):不收錢更好,好些路、好些高速都不收錢,該堵還是得堵,司機(jī)師傅當(dāng)然是希望那里不收錢最好。
很多司機(jī)認(rèn)為,大家在買車、用車過(guò)程中,已繳納了車輛購(gòu)置稅、車船使用稅、燃油稅等各種稅費(fèi),本應(yīng)享受免費(fèi)公路這種公共資源的服務(wù),而卻要為公路的高收費(fèi)二次“買單”,極不公平。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院孔令斌也認(rèn)為,收費(fèi)并沒有真正解決問題,只是延緩問題發(fā)生的時(shí)間而已:
孔令斌:我們現(xiàn)在的情況和一周少開一天車,那么當(dāng)初效果很明顯,過(guò)了一年兩年以后當(dāng)初空出來(lái)的那些車現(xiàn)在已經(jīng)又填滿了,所以他只是延遲了這件事情到達(dá)的時(shí)間,并不能從根本上解決這個(gè)問題。
旅客:我已經(jīng)堵了40分鐘了我這太不劃算了,我寧可花五塊錢花錢買時(shí)間。
公共交通之惑
城市交通擁堵是世界每一個(gè)國(guó)家都面臨的困擾。目前,北京的面積是東京的8倍,人口只是東京的近兩倍。兩座城市的汽車保有量基本相當(dāng)。換句話說(shuō),北京的人口密度只是東京的1/4,人均汽車保有量是東京的1/2,那么,為什么人均汽車保有量高一倍的東京一路暢通,而北京卻嚴(yán)重?fù)矶履兀窟@只能說(shuō)明我們?cè)诘缆吩O(shè)計(jì)和管理上存在問題。“重新收費(fèi)”顯然無(wú)法對(duì)癥下藥、解決根本。孔令斌給出一個(gè)建議:那就是發(fā)展能夠讓人們接受的公共交通:
孔令斌:公共交通不方便那么價(jià)錢再低可能進(jìn)來(lái)的人也不會(huì)很多。如果公共交通方便了,他出了門能夠很方便地找到公共汽車站,然后換乘又很方便能夠到達(dá)自己的目的地,那現(xiàn)在很多人還是愿意回到公共交通上來(lái)。
公共交通是未來(lái)發(fā)展的方向,然而正像孔令斌所說(shuō),擠得像沙丁魚罐頭一樣的地鐵,需要拖著行李不斷奔波的機(jī)場(chǎng)快軌……在一段時(shí)間內(nèi),公共交通依然讓我們太多人感到:想說(shuō)愛你不容易!